AVIZ
Analizând proiectul de HOTĂRÂRE pentru aprobarea amendamentului convenit prin schimbul de scrisori semnate la Bucureşti la 6 aprilie 2023 şi la Paris la 25 iulie 2023 între Guvernul României şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, la Acordul-cadru de împrumut dintre România şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, semnat la 2 februarie 2007 la Bucureşti şi la 9 februarie 2007 la Paris, pentru finanţarea primei faze a Proiectului “Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile şi staţiilor de epurare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie de până la 50.000 locuitori”, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 294 din 15.09.2023 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D903/15.09.2023,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, şi al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,
Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:
1. Proiectul de hotărâre are ca obiect de reglementare aprobarea amendamentului convenit prin schimbul de scrisori semnate la Bucureşti la 6 aprilie 2023 şi la Paris la 25 iulie 2023 între Guvernul României şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, la Acordul-cadru de împrumut dintre România şi Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, semnat la 2 februarie 2007 la Bucureşti şi la 9 februarie 2007 la Paris, pentru finanţarea primei faze a Proiectului „Sistem integrat de reabilitare a sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare, a staţiilor de tratare a apei potabile şi staţiilor de epurare a apelor uzate în localităţile cu o populaţie de până la 50.000 de locuitori”.
2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.
3. În finalul titlului, pentru rigoarea redactării, expresia „50.000 locuitori” se va reda sub forma „50.000 de locuitori”, astfel cum apare în Acordul-cadru ratificat prin Legea nr. 244/2007 publicată în Monitorul Oficial al României. Observația se aplică, în mod corespunzător, în toate cazurile similare din proiect și din instrumentul de prezentare.
4. Referitor la conținutul amendamentului convenit prin schimbul de scrisori, semnalăm faptul că, în scrisoarea părții române, din data de 6 aprilie 2023, s-a solicitat modificarea graficului de lucrări pentru perioada „2007-31 decembrie 2023”, în timp ce, în scrisoarea Băncii de Dezvoltare a Consiliului Europei se face vorbire de „extinderea graficului de lucrări cu 12 luni până la 31 august 2024”, astfel cum apare, de altfel, și la pct. 2.3. Schimbări preconizate din Nota de fundamentare (p.2).
Pentru un spor de claritate, apreciem că instrumentul de motivare ar trebui completat cu informații suplimentare referitoare la acest aspect.
5. În ceea ce privește copiile scrisorilor prin care s-a convenit amendamentul, precizăm că potrivit art. 72 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare: „textele actelor cu caracter internațional ce se supun (...) aprobării se vor ștampila pe fiecare pagină, iar pe ultima pagină se va atesta, prin semnătura persoanei autorizate și prin aplicarea ștampilei, conformitatea documentului cu originalul”. Pe cale de consecință, pe lângă ștampila care se regăsește pe copiile scrisorilor originale în limba engleză, ar trebui să figureze, sub semnătura persoanei autorizate, și mențiunea „conform cu originalul”.
PREŞEDINTE
Florin IORDACHE
Bucureşti
Nr. 860/19.09.2023